par Human Rights Watch, le 3 février 2010

Source : http://www.hrw.org

    Haïti-Séisme : L’interminable tragédie

    

  
Par Castro Desroches, le 22 janvier 2010

    Source : Documents AlterPresse - http://www.alterpresse.org
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Haiti-Séisme : De la discrimination dans les opérations de secours ?        Dépêche du 22 janv. 2010 [AlterPresse] - Un sauveteur colombien affirme à la presse colombienne que les équipes de secours déployés en Haiti suite au puissant séisme du 12 janvier ont reçu l’ordre de vérifier si les cadavres rencontrés étaient ceux de Blancs ou de Noirs.     «Il y a du racisme dans les opérations de secours en Haiti», dénonce Camilo Monroy dans des déclarations faites à Radio W et rapportées par le quotidien El Tiempo.     Monroy, étudiant en photographie qui a intégré une délégation de la défense civile et du personnel médical militaire colombiens, a fait part de ses frustrations dans son travail de secouriste à Port-au-Prince.     Le premier choc reçu a été le 15 janvier dans l’aéroport international Toussaint Louverture, où un citoyen noir a été, selon lui, abandonné sur la piste sans aucune aide.     « Il y a avait cette personne brûlée à 80%, abandonnée sur la piste sans aucune aide et ils ne sont pas allés la sortir, alors qu’il y avait deux personnes blanches à l’intérieur de l’aéroport, légèrement blessées seulement, avec trois docteurs à leurs côtés et des pansements sur la tête », affirme-t-il.     Camilo Monroy soutient que les secouristes ont reçu l’ordre de vérifier si les cadavres rencontrés étaient blancs ou noirs, sans pouvoir identifier l’origine de cet ordre.     « S’ils étaient noirs ils les laissaient, s’ils étaient blancs ils les sortaient aussi vite que possible. Si nous n’arrivions pas à les reconnaître, on sortait une main et on prenait des empreintes ».     Le secouriste colombien a également émis des critiques sur la gestion des secours. Selon lui, « les opérations à l’hôtel Montana, un des plus importants de la capitale et dans lequel descendaient d’importantes personnalités, ont été interrompues quand un général chilien, qui fait partie de la mission de l’ONU, a ordonné de chercher son épouse, qui était hébergée dans l’immeuble, sans se préoccuper de la présence ou non de plus de gens sous les décombres ».     D’autre part, il a fait remarquer qu’ « il n’ y a pas d’hôpital pour soigner les blessés, mais au siège de l’ONU, où étaient les cameras de télévision, il y avait 600 secouristes pour sauver une seule personne ».     Le séisme survenu le 12 janvier à Port-au-Prince et dans quelques autres villes de l’Ouest et le Sud-est d’Haiti a fait des dizaines de milliers de morts, 250.000 blessés et d’innombrables dégâts matériels.

 « Le rôle de l’Etat est multifunctionnel et dynamique plutôt que singulier et statique » (1)

    Il faut bien l’admettre : le tremblement de terre du 12 janvier 2010 en Haïti a provoqué l’effondrement de notre capitale et d’autres régions du pays, causant morts, blessés, sans abris et traumatises. Mais il a aussi comme résultat et comme constat : l’effondrement de l’État.

    C’est d’un État fragile qu’il s’agit. Un État ayant du mal à se démocratiser et étant incapable de développer les infrastructures nécessaires et d’organiser l’offre de services de base à sa population. Un État qui avec peine commençait à rétablir la sécurité avec ses 14.000 policiers et l’aide des Nations Unies. C’est cet État en faillite qui serait appelé à faire face à l’immense tache de reconstruction du pays.

    Il nous faut, pour répondre aux besoins du pays et de la population, profiter de l’opportunité pour repenser et redéfinir l’État.

    De quel État avons-nous besoin ?

    Nous avons besoin d’un État capable de faire face à la situation grave et complexe dans laquelle le pays et le peuple d’Haiti se trouvent aujourd’hui suite au désastre du 12 janvier dernier. Dans cette nouvelle conjoncture, il nous faut dépasser toute vision réductrice car l’État ce ne sont plus les occupants du palais présidentiel d’ailleurs sérieusement endommagé et désaffecté, ce ne sont plus les différents ministères réduits en poussière et leur personnel désorganisé et désorienté, ce ne sont plus les sénateurs, les députés et le personnel du corps judiciaire incapables de fonctionner. Ce n’est même plus le corps de police en formation. L’État, ce devrait être l’ensemble des forces vives et saines de la nation organisées autour des taches de reconstruction et de leaderships compétents et dévoués à la cause du pays.

    Le consensus aujourd’hui est qu’un État performant est une condition nécessaire à la reconstruction et au relèvement des pays ou l’État a failli. Cette vision est encore plus valable dans les circonstances actuelles.

    La société civile

    La société civile organisée et à organiser doit être amenée à participer aux taches de l’État plus que jamais fragilisé et défaillant si nous voulons éviter et contenir le chaos et la violence anarchisante et être capables de nous atteler à la tache en tant que partenaires de la solidarité internationale qui s’offre à nous aujourd’hui si généreusement.

    Sortir de la mentalité « lakou »

    La vision de l’État en tant qu’instrument d’un pouvoir personnel au service d’un clan ou d’un petit groupe doit s’effacer pour céder la place à un État démocratique au service de la collectivité. Il nous faut sans tarder sortir de la logique de « chasse gardée », de la mentalité « lakou », qui ont marqué nos gouvernements trop souvent dictatoriaux et prédateurs. Il nous faut plutôt favoriser la collaboration et la coopération par la mise en commun des ressources et des compétences. Il faut une synergie des compétences et des ressources.

    Entrer dans la modernité

    L’opportunité s’offre à nous d’entrer aujourd’hui dans la modernité par le dépassement des éléments négatifs de notre mentalité et de nos pratiques, causes de notre sous-développement chronique et de la faillite de nos institutions.

    Entrer dans la modernité, c’est aboutir à la conception et la constitution d’une autorité centrale compétente et démocratique de gestion et d’exécution ; c’est avoir une administration publique performante, soucieuse d’une culture de résultats ; non corrompue, efficiente, transparente et comptable ; c’est penser la préparation et le renouvellement des cadres par la formation dans le but d’assurer la reconstruction et de créer un nouveau leadership ouvert sur le monde et conscient de ses responsabilités personnelles et sociales, avec la capacité de solutionner les problèmes complexes qui se posent.

    Identifier nos forces

    L’opportunité se présente d’identifier nos forces et nos faiblesses afin de pouvoir capitaliser sur les premières et éradiquer les dernières. Nos forces, c’est notre culture qui représente un potentiel pour le développement d’activités créatrices de richesses et le renouvellement de notre identité et de notre dignité ; ce sont nos ressources humaines, notre capital humain dans lequel il nous faut davantage investir en mettant sur pied des programmes d’éducation de qualité et en se souciant de la santé de la population comme de son bien-être ; nos forces, c’est notre éthique de travail sur laquelle nous devons reposer pour créer des emplois, de la richesse et des biens.

    Utiliser nos ressources au sens large

    Les ressources financières externes ne sont jamais suffisantes en elles-mêmes pour catalyser le développement durable. Il faut envisager les ressources dans le sens large. Notre pays quoique pauvre possède des ressources potentielles et par le pouvoir de l’imagination peut en créer de nouvelles. (Ghani et Al, 2008).

    Il ne faut pas négliger par exemple les contributions de nos expatriés qui peuvent investir dans le pays d’une façon plus profitable. La richesse de notre secteur privé qui, à l’heure actuelle, est exportée peut être investie dans la création d’emplois dans le pays même, en collaboration avec l’investissement étranger dont l’intérêt se manifeste. Et, par-dessus tout, la résilience, la créativité et la grande capacité d’adaptation de notre peuple peuvent être mises à contribution de même que sa volonté de participation par le travail, le bénévolat, qui doit être récompensée à sa juste valeur.

    Notre force réside aussi dans la valorisation que nous accordons en tant que peuple à l’éducation conçue comme moyen de la mobilité sociale et de la réussite. Il est plus que temps d’encourager ces valeurs positives qui tendent à se perdre.

    Encadrer et mobiliser nos jeunes

    Notre jeunesse, qui représente plus de 60% de la population, livrée à elle-même, représente notre avenir. Elle devrait être encadrée, préparée, formée et mobilisée. Elle doit s’impliquer, participer à travers ses organisations dans les taches de reconstruction et de développement. Notre jeunesse est la source d’où viendront les leaders et les cadres de demain qui prendront en charge la relève devant assurer la réalisation et la continuité de la reconstruction.

    Supporter et encourager nos compétences

    Notre potentiel de leadership, nos talents et nos intelligences, ne peuvent être abandonnés : « leadership needs to be nurtured at all levels of society, in government and business, from the village to the presidency, the workshop to the boardroom” (ibid). Nos leaders, nos compétences doivent être appelés à participer et à donner le meilleur d’eux-mêmes et d’elles-mêmes. La valorisation du mérite et de l’excellence doit être priorisée ; la criminalité, l’immoralité et l’impunité condamnées et combattues.

    Notre nation et la communauté globale sont à un moment critique. Un défi se présente à nous qui nous pousse à questionner nos façons établies de concevoir et d’agir. Notamment notre compréhension de l’État et les pratiques qui en découlent. La façon dont nous posons les problèmes et les solutions que nous proposerons détermineront notre succès ou notre échec.

    Nous devons pouvoir saisir les opportunités qui s’offrent à nous. Notre nation a sans aucun doute besoin de la solidarité internationale et de la constitution d’un fonds de reconstruction estimé à plusieurs milliards de dollars, mais elle possède aussi d’autres capitaux tels que sa culture, ses ressources humaines, sa volonté de travailler …qu’il faut aussi considérer et utiliser pour créer un État performant qui servira de véhicule à la prospérité et à la sécurité ; sinon nous serons toujours dans la spirale de la pauvreté et de l’instabilité.

UN JOUR VIENDRA

Il fait déjà l’objet d’une plainte pour crimes contre l’humanité devant la Coupe Pénale Internationale de La Haye. Ce sont des organisations de droits humains qui l’ont déposée. Le fait qu’il soit président empêche qu’on ouvre une enquête contre Álvaro Uribe Vélez. Les crimes contre l’humanité sont au-dessus de tout crime. Malgré cela, Uribe Vélez a obtenu que plusieurs chefs narcoparamilitares, qui ont commis des milliers de meurtres horribles, soient extradés aux USA sous l’accusation de trafic de drogue. Il a ainsi évité qu’ils continuent à raconter aux Colombiens comment lui-même, des politiciens de droite, des propriétaires fonciers, des cadres de l’armée et de multinationales ont instauré, tous unis, le terrorisme d’État.

Mais… aujourd’hui, la grande préoccupation du président, du vice-président Santos, de l’ex-ministre de la Défense - un autre Santos- et de beaucoup de « personnalités » est de ne pas être en mauvais termes avec Washington. Ils pourraient, pour une moindre brouille, finir devant un tribunal usaméricain. Les preuves qu’ont remis les paramilitaires et autres ex-fonctionnaires colombiens à la justice usaméricaine sont catégoriques. Et là, on les tient bien gardées, comme c’est la coutume aux USA…

C’est passé inaperçu. Le 24 novembre 2009 a été enregistrée au secrétariat du Sénat colombien « une dénonciation pénale pour délit de trahison de la Patrie » contre Uribe Vélez et des possibles coauteurs. Selon la plainte, les accords militaires signés avec les USA « violent les principes fondamentaux de la Constitution ». Tant de crimes et de délits ne peuvent rester impunis. Si la justice colombienne ou la Cour Pénale Internationale n’y arrivent pas, un jour peut-être leur complice et protecteur se retournera contre eux. Dès qu’ ils ne serviront plus à Washington, ou que leur image sera devenue indéfendable, ils seront alors traités comme des kleenex. L’ex-secrétaire d’État US Henry Kissinger l’a dit : « Être notre allié est fatal ».

MENACES VALABLES

Bien qu’il réside en Colombie, c’est la police fédérale usaméricaine, le FBI, qui a fait l’enquête. Dans les heures qui ont suivi sa capture, ses chefs d’inculpation lui ont été notifiés. Le jeune homme est supposé avoir menacé de mort, sur Facebook, les deux fils du président Álvaro Uribe Vélez. Par un communiqué de la Présidence du 2 décembre, les rejetons disent : « Nous répudions tout acte de terrorisme, tel que l’incitation à l’homicide -indépendamment de sa motivation et de la personne qui le commet ». Si l’acte du jeune homme était confirmé, il répéterait malheureusement une pratique des dirigeants colombiens. Il est courant de taxer les adversaires politiques légaux de « guérilléros » ou de « terroristes ». Ceux qui ont été assassinés par des « inconnus » sont déjà des centaines. Cela se fait depuis cinquante ans. Uribe Vélez a multiplié cette aberrante incitation au crime. La personne qui a le plus « mérité » ses attaques est la sénatrice Piedad Córdoba. Son inébranlable initiative d’aide à l’échange de prisonniers entre la guérilla et l’État est une des causes. La quantité de grossièretés et de menaces proférées sur elle est déconcertante. La plupart se font dans la section « commentaires » des sites des principaux médias. On a identifié sur Facebook 30 groupes qui appellent à attenter à sa vie. Et pas une seule enquête.

LUIS CARLOS GALÁN, UN CRIME D’ÉTAT DE PLUS ?

Le 18 août 1989, près de Bogota, Luis Carlos Galán, candidat à la présidence de Colombie, était assassiné Ce dirigeant politique fut un des quatre candidats assassinés à cette époque. Dans chaque cas, presque immédiatement, sans un minimum d’enquête, le chef du Département Administratif de Sécurité, le DAS, Miguel Bat Márquez, assurait que le responsable était le narcotrafiquant Pablo Escobar, chef du fameux Cartel de Medellín. Presque personne n’osait douter de la parole « du meilleur policier du monde », comme l’avait nommé Washington. Il menait une guerre sans merci contre celui que Washington appelait le « pire criminel du monde ». Comme on le sait, le cartel de Cali, aussi ennemi d’Escobar, livrait des informations à Maza. Par une de ces « coïncidences de la vie », le général était marié avec une parente d’un des principaux parrains de Cali. Détails sans importance… Le 18 août 2009, à quelques heures de la prescription du meurtre de Galán, un des rares juges honnêtes et courageux de Colombie a ordonné la détention du Maza Márquez, déjà retraité. Il l’a fait sur base du témoignage du chef narcoparamilitaire Ernesto Báez, qui a assuré que le policier « incorruptible » et « honnête » était derrière la mort de Galán. Pablo Escobar a été responsable de centaines de crimes et d’assassinats. Mais beaucoup de ceux qu’ont commis de hauts responsables de l’État lui ont été attribués. Celui de Galán n’est qu’un échantillon.

PRISONNIERS POLITIQUES ET DE GUERRE

En Colombie il y a environ sept mille prisonniers politiques et de guerre. Presque tous torturés. Femmes et hommes. Noirs, Indiens, mulâtres… syndicalistes, étudiants, guérilleros, paysans, enseignants, intellectuels…

Miguel Ángel Beltrán Villegas est l’un d’eux. À la demande de Bogotá, ce sociologue a été arrêté à Mexico le 22 mai 2009. Il y résidait en tant qu’universitaire invité. On allégua qu’il était membre des FARC. Après avoir été torturé, il fut extradé - en violation des conventions entre les deux pays qui interdisent de le faire pour motifs politiques.

Le 23 décembre 2009, dans la nuit, Beltrán Villegas a été sorti de sa cellule de la prison Modelo de Bogotá. Selon des témoins, la seule explication qu’on lui a donnée est qu’il « serait transféré vers des terres froides ». Aucune autorité n’a informé sa famille ou ses avocats de son transfert. On ignorait à la date du 7 janvier où il se trouvait. Il a disparu. Si à Cuba un contre-révolutionnaire est arrêté, la nouvelle fait le tour du monde et l’Union Européenne menace d’appliquer des sanctions. Si au Venezuela un « opposant » enfreint les lois et est arrêté, la presse mondiale se scandalise devant la « répression chaviste ». Le gouvernement colombien étant un humble serviteur de Washington, les grands médias qui créent l’opinion font comme si de rien n’était. C’est comme si ces combattants populaires et révolutionnaires n’existaient pas. Ou s’ils méritaient ce qui leur arrive...

Interview d’Eduardo Galeano, le 8 janvier 2010 

a) dette climatique.
b) migrants-réfugiés du changement climatique.
c) réduction des émissions.
d) adaptation.
e) transfert des technologies.
f) financement.
g) forêts et changements climatiques.
h) vision partagée.
i) peuples indigènes
j) autres.